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1、企业技术中心的建设与发展历程
2017年四川路航建设工程有限责任公司成立了企业技术中心，技术科研工作有了显著进步，企业技术中心定位为“对内加强技术管理，对外提升技术服务，逐步增强技术研发实力”，制定公司技术创新和技能人才选拔等相关管理制度，同时积极推进公司高新技术企业认定的有关工作，引导公司成为技术创新型单位。此外，四川路航建设工程有限责任公司不断研发新的施工工艺，更好地为施工项目服务，不仅为企业创造了经济效益，也降低了安全、环保风险，节约了资源，实现了良好的社会效益。技术中心不断加大科技投入，在技术创新体系建设、工程技术开发、技术创新能力提升等方面取得了较大进步。
2、技术中心组织架构
图1 企业技术中心组织机构框架
3、创新体系建设和运行机制
（1）组织管理体系建设
加快企业技术创新体系建设，是提高企业技术创新能力，增强企业核心竞争力的必然选择；加快企业技术创新体系建设，是全面贯彻落实科学发展观，促进企业产业结构优化升级，推进企业结构战略性调整和经济可持续发展的关键途径。企业技术创新体系建设以市场为导向，以提高企业自主创新能力和产业竞争力为主要目标，坚持企业主体和*推动相结合，发展高新技术产业和传统产业改造提升相结合，重点突破和一般提升相结合，以完善创新投入、运行和激励机制为重点，加快高新技术产业化和传统产业改造提升，推动企业技术进步，实现经济可持续发展。企业技术创新体系以企业技术中心为载体，以*和行业发展趋势为主导，企业为主体，由企业、*、科研单位、大专院校、科技工作者和技术中介机构等构成，以促进产业升级、产品结构调整和企业经济增长方式转变为目标，以新产品、新技术开发并实现产业化为主要内容的开放式系统。其主要载体是行业或区域技术中心和产学研联合创新服务平台。
企业要着力推进以核心技术为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，核心要点如下：
①多措并举，建立创新保障体系。强化组织领导保障，采取制度引导、总体规划等方法，促进创新体系各组成部分之间的交流，共同推进科技创新体系建设。建立多元投入机制，确保科技创新经费的投入，同时提高科技经费使用效率。
②加强市场分析，确立真正的创新主体。在主体定位上，突出企业技术中心的创新责任，强化企业技术中心的创新主体地位，发挥企业技术中心在技术创新中的主角作用。在目标选择上，突出“核心竞争力”，使企业在创新中获利，在获利中增强创新冲动。在理念培育上，突出企业管理层的创新意识，增强科技意识、创新意识、人才意识，培育一支懂管理、善经营、富有创新精神和攀登精神的企业管理班子。
③ 重点突破，大力提升创新设施支撑力。创新基础设施是科技创新的基础支撑，只有夯实基础支撑，才能形成长效、永继的创新能力。积极寻求公共技术服务平台，形成创新服务资源共享机制，从而形成区域性公共技术服务支撑体系，整体提升技术创新服务能力。
④ 拓宽渠道，加强人才队伍建设。广纳贤才，积极培养创新人才队伍，积极与高校、科研单位联合进行人才培养，有计划地选拔具有发展潜力的中青年技术骨干，集中财力、物力，多渠道引进高素质人才和采用导师带徒、高校深造、项目锻炼、海外培训等各种途径，有重点地培养企业急需的紧缺和一流人才；选择海外著名大企业作为人才培养的重要基地，有针对性地选拔优秀人才到那里学习、锻炼，在实践中增长知识、增长才干，营造一种有利于人尽其才、人才辈出的创新环境，从而形成长久持续的创新能力；重视紧缺人才的引进。要不惜重金，主动出击，充分利用国内外高校科研院所、著名企业的人才资源，采用共建开发基地，合作开发项目、委托培训、咨询交流等方式，采取切实措施，吸引国内外一流人才进入企业。
⑤ 深化分配制度改革，建立技术创新的考核机制，强化激励机制。保护知识产权、技术专利等生产要素参与分配，充分体现科技人员的劳动价值，激励他们创造更多的创新成果；要努力构建科技创新的人才引进和培养体系，柔性引进关键领域的学术带头人和技术带头人。调整企业内部分配结构，使企业技术骨干的收入率先与人才市场接轨。在公司内部建立起集合高新技术企业特点的以促进科技创新、保护知识产权为核心的尊重人才，尊重知识价值，鼓励人才成长的分配制度和经营理念，为公司的发展创造出极大的内在动力。
⑥ 要建立和完善企业技术中心。面向市场开发创新，面向行业提供服务，面向社会整合资源，形成开放式的技术中心运行机制。要瞄准国内同行业先进水平，制定企业技术创新战略，确立技术中心的目标和定位，高起点推进企业技术中心建设。联合高校、科研单位科技力量，建立面向行业、开放式、具有国际先进水平的行业技术开发基地，发挥集成优势，提高企业对行业共性、关键、前沿性技术的开发能力。
⑦ 加强产学研联合，促进科研成果转化。重点支持企业与科研院所、高等院校建立长期、稳定的合作机制。鼓励有条件的高等院校、科研院所以不同形式进入企业，成为企业的研发机构。鼓励企业在高等院校、科研院所设立专业研发机构。每年扶持一批产学研合作项目，并促进其成果转化。
（2）规章制度建设
企业制定并实施了如下相关制度：1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。具体包括《技术中心章程》、《企业研究开发组织管理办法》、《科研项目管理办法》、《科研档案管理办法》、《产学研合作管理办法》、《科学技术奖管理办法》、《优秀科技论文评选办法》、《技术中心会议管理制度》、《研究与试验发展经费考核管理办法》、《研发人员培训管理制度》、《工程质量创优管理办法》、《工程建设工法及专利管理办法》、《企业技术中心技术专家委员会章程》、《科研仪器设备管理办法》等14项管理制度。
（3）研发项目组织管理机制
完善科技创新机制，实施知识产权战略，加强知识产权保护，增强科技创新意识，把推动科技创新变成自己的自觉行动，建立起以企业为主体与企业技术发展相适应的技术创新机制。
1)营造良好*策环境
突出强化企业科技创新主体、加强协同创新、改革科技管理、完善人才发展机制，落实和完善全社会研究开发经费逐步增长的*策措施，健全科技投入体系完善和落实促进科技成果转化应用的*策措施，实施技术转让收入分配*策，加大对新技术新工艺新产品应用推广的支持力度。
2)着力完善人才发展机制
促进建立科技人才的培养和使用机制，加大引进和培养高水平创新人才的力度，大力引进与培养年轻的技术带头人，调整人才结构。建立工程技术人员的激励机制，运用好《工程建设工法及专利管理办法》等制度来吸引先进的科技人才和创新管理人才，既能提高技术中心科技人员工作积极性和工作效率，又能加强责任心。公司每年计划引进各类专业技术人才3-4名，其中高职称、一级注册职业资格人员1-2名，并持续开展技术中人员的教育培训工作。
3)着力增强自主创新能力，解决好分配机制问题
为了保障公司每年的科研计划能按期完成，关键在于领导对科技进步和技术创新的重视程度。由于公司领导对技术创新非常重视，并指定公司总工程师领导主抓新产品的研发和项目的经费使用，所以公司研发经费基本都能保证。经费主要来源于企业的税后利润，在每次研发项目立项时，每项研发经费事先预留，做到专款专用，以保证研发项目的正常进行。公司每年研发费用的投入占产品销售收入总额的比例不低于0.6%，运用好《科研管理办法》、《研究与试验发展经费考核管理办法》等制度。
资金分配设置要有利于调动科技创新的积极性。在资金分配时，对技术骨干应该考虑对他们为企业所作贡献作出恰如其分的评价，给予一定的回报和补偿，激励他们继续充分发挥聪明才智，为今后发展作出更大贡献。公司对分配问题作出明确而有约束力的规定，形成既有利于调动职工积极性，又有利于增加新产品开发，投入和企业积累的良好分配机制，增强企业的发展后劲，促进企业健康发展，建立良性的技术创新投入机制。
4)树立科技创新的持续开发意识
当今处于知识经济时代，企业生产的网络化、信息化和国际化，信息传播交流速度快，这种情况使企业的技术创新很难长期存在，特别是其它企业可以利用科技创新成果的外部经济效应，进行相应的模仿，或是进一步创新，致使企业因技术创新带来的收益期缩短，收益量减少，比较优势丧失。这在客观上要求企业不断进行创新，不断获取比较优势。科技创新具有连续性，是一种不间断的活动，而且技术的生命周期变得越短，企业很难使一种科技创新成果长时间享有和使用，这就要求企业不断进行科技创新，并在不断的科技创新中获取收益，这样企业才能在竞争中立于不败之地。
5)知识产权保护体系
公司建立技术创新机制，完善实施知识产权战略，加强知识产权保护，以提高产业整体技术水平和提高企业技术创新能力，建立起有利于企业科技创新的技术进步机制。
（4）研发经费管理机制
为了加强科研经费的管理，合理、有效地使用科研经费，依据国家和市财*制度及有关规定，结合本公司的具体情况，制定《科研管理办法》、《研究与试验发展经费考核管理办法》等，核心内容为：
1）科研经费的管理遵循”分类管理、独立核算、专款专用”的原则，所有科研经费均需纳入公司财务部统一管理，按课题单独建帐，实行公司、技术中心、课题组三级管理。
2)技术中心、公司财务部是科研经费的管理部门，共同行使管理和监督职能。
3)科研经费的使用应本着勤俭节约，精打细算，讲求效益的原则，由课题负责人在技术中心和财务部的管理监督下，按财务管理有关制度及办法，按计划支配使用科研课题经费。
4)研究开发费用严格按照人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用、设计费用、装备调试费用与试验费用、委托外部研究开发费用、其他费用等细目进行支出和归集。
5)科研人员参加有关学术会议，须经技术中心负责人审批后方可使用科研经费；凡与科研项目有关的实习人员工资、咨询、劳务费等开支，需由本人和课题负责人签字，技术中心负责人同意并审批。此类经费支出应从严掌握；成果鉴定及与有关的各种开支，课题负责人应提前编制经费开支预算计划，报技术中心审核备案，总经理批准。
6)凡未经同意，不按时填报年度进展报告；或不按时填报项目总结报告；对 于批准撤消或中止计划实施的课题，自批准之日起，中止其科研经费的使用。
7)凡属公司科技人员承担的纵向或横向课题，公司均按当年实际拨款（除去合同规定应偿还部分）各按10%的比例提取科研立项奖及科研管理费，科研立项奖金用于对承担科研项目人员的奖励及津贴。科研管理费用于项目前期论证、申报课题、检索课题、申请鉴定、验收、科技奖励、组织或参加科技管理学习班及科技会议等工作所需经费和科管人员奖励等。
8)科研课题结束后二个月内，课题负责人应会同技术中心有关管理人员抓紧清理历年帐目，核实拨款和支出，认真填写项目经费决算表和仪器设备购置清单一式两份，一份存入课题档案，一份经技术中心及财务部审核批复后予以核销。批准撤消或中止计划实施的课题也应按程序办理，其结余经费上交技术中心或作为公司科研基金，用于支持其它研究工作。
9)技术中心会同审计部门对科研经费的使用进行检查和监督，对弄虚作假截留，挪用或挤占科研经费等违反财经纪律的行为，视情节轻重，可暂缓，中止其经费使用，并提出批评或行*处分，以至追究有关人员的法律责任。
（5)人才激励机制
为加强公司新材料开发、技术工艺改进和施工质量的日常管理，加快公司技术积累、奠定技术基础并提高技术研发进度，缩短技术研发成果转变周期，形成以技术创新带动施工综合效益的良性局面，制定了《科研管理办法》、《工程建设工法及专利管理办法》、《研发人员培训管理制度》等人才激励机制。
为进一步加强公司新技术研究过程中科技成果转化工作快速发展，提升公司项目的核心技术及公司创新能力，在公司建设范围全面鼓励创新、调动研发人员积极性、主动性，提高研发工作效率，根据公司发展规划结合公司研发工作实际情况，特制定科技成果转化组织实施及激励奖励制度，每年均对相关人员进行奖励。
（6)内外部合作机制
技术中心始终坚持自主研制开发和引进消化吸收相结合，集众家之长为企业所用。在坚持自主创新的同时，通过与高校、科研院所等单位合作开发、委托开发，实现了科技、经济资源的优化配置，形成了一条“产学研”有效结合的方式，创立了以技术为纽带，以项目为载体，企业牵头，优势互朴，共同攻关的成功模式。
产学研情况：通过制定《产学研合作管理办法》，合理利用高校、科研机构在科学研究，技术开发方面具有的优势，企业在资金投入、市场开拓等方面具有的明显优势，双方通过优势互补，形成战略合作联盟，为企业新技术、新产品的不断推出提供强有力的技术支撑。
目前我公司已与国内高等院校校和企业建立了长期良好的合作关系，通过成立产学研合作中心或协同创新中心等建立多种合作关系，共同进行公司各项研发工作走在同行业的前列。其次，公司将人才引进与培养作为提高企业自主创新的一个重要组成部分，将科研队伍建设作为企业发展的根本。在积极吸收引进高效、科学院所的毕业生和科研人员的同时，公司还经常聘请高校、科研院所的专家教授等来公司讲学，培训，使公司技术人员随时接受新颖的技术和了解行业科研前沿进展。
